Türkiye'nin rekabet otoritesi olan Rekabet Kurumu, teknoloji devi Google'a yönelik yürüttüğü soruşturma kapsamında, şirkete 355 milyon Türk Lirası'nı aşan yeni bir idari para cezası uygulanmasına karar verdi. Kurum, bu kararın gerekçesini, Google'ın daha önce belirlenen rekabet hukuku yükümlülüklerine uymaması ve piyasadaki hakim durumunu rakipleri aleyhine kullanmaya devam etmesi olarak açıkladı. Bu gelişme, Google'ın Türkiye'deki faaliyetlerine yönelik düzenleyici denetimin ne kadar yakından takip edildiğini bir kez daha gözler önüne serdi.
Rekabet Hukuku ve 2021'deki İlk Karar: Sürecin Başlangıcı
Mevcut cezanın kökenleri, Rekabet Kurumu'nun 2021 yılında aldığı bir karara dayanıyor. O tarihte Kurum, Google’ın genel arama hizmetleri pazarındaki hakim durumunu kötüye kullandığını tespit etmişti. Soruşturma sonucunda, Google'ın kendi yerel arama (Local Unit) ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerini, arama sonuç sayfasında algoritmik olarak ve konum avantajı sağlayarak rakiplerine kıyasla haksız bir şekilde öne çıkardığı belirlenmişti.
Bu tespitin ardından Google'a yaklaşık 296 milyon TL idari para cezası verilmiş ve daha da önemlisi, şirketten piyasadaki endişeleri giderecek yapısal değişiklikler yapması istenmişti. Bu değişikliklerin temel amacı, rakip yerel arama ve fiyat karşılaştırma sitelerinin Google arama sonuçlarında dezavantajlı bir konuma düşürülmesini engellemek ve adil bir rekabet ortamı tesis etmekti.
Uyum Sürecindeki İhlal: "İşletme Reklamları" ve Günlük Ceza Uygulaması
2021'deki kararın ardından Google, Rekabet Kurumu'na bir dizi taahhüt sunarak yeni tasarımlar üzerinde çalışmaya başladı. Ancak Kurum tarafından yürütülen uyum sürecinin takibi esnasında dikkat çekici bir gelişme yaşandı. Google'ın, soruşturmaya konu olan ve rekabete aykırı bulunan tasarımlarla neredeyse aynı işlev ve niteliğe sahip olan "İşletme Reklamları" adlı yeni bir modülü uygulamaya aldığı tespit edildi.
Rekabet Kurumu, bu yeni tasarımın da eski rekabetçi endişeleri gidermediğini, aksine devam ettirdiğini değerlendirdi. Bu durum, Google'ın verilen taahhütlere ve Kurum'un talimatlarına tam olarak uymadığının bir göstergesi olarak kabul edildi. Bunun üzerine Kurum, ihlalin devam ettiğini belirterek, Google'a söz konusu rekabete aykırı tasarımın uygulamada kaldığı her gün için günlük idari para cezası uygulamaya başladı.
Kararın Gerekçesi: 355 Milyon TL'lik Cezanın Dayanağı Nedir?
Rekabet Kurumu'nun açıkladığı yaklaşık 355 milyon TL'lik son ceza, işte bu uyum sürecindeki ihlallerin bir sonucudur. Ceza, Google'ın 2021'de verilen karara rağmen rekabete aykırı eylemlerini sonlandırmaması ve sunulan yeni tasarımların da adil rekabet koşullarını sağlamakta yetersiz kalması nedeniyle verildi. Kurum, bu tür yaptırımların piyasada adil rekabetin korunması ve nihayetinde tüketici refahının artırılması için zorunlu olduğunu vurguladı.
Piyasa ve Tüketiciler İçin Anlamı: Rekabet Kurumu Kararının Etkileri
Rekabet Kurumu'nun bu kararı, dijital pazarlarda faaliyet gösteren hakim durumdaki teşebbüslerin uyması gereken kuralların altını net bir şekilde çizmektedir.
-
Rakipler İçin: Bu karar, özellikle yerel arama, otel ve konaklama karşılaştırma gibi alanlarda faaliyet gösteren daha küçük ölçekli girişimler için adil bir rekabet alanı yaratmayı hedeflemektedir.
-
Tüketiciler İçin: Rekabetin arttığı bir ortamda, tüketicilerin daha fazla seçenekle karşılaşması, daha kaliteli hizmet alması ve daha rekabetçi fiyatlara ulaşması beklenir.
-
Google İçin: Bu ceza, Google'ın Türkiye pazarındaki faaliyetlerini Rekabet Hukuku kurallarına tam uyumlu hale getirmesi için güçlü bir uyarı niteliği taşımaktadır.
Rekabet Kurumu'nun Google'a yönelik bu son yaptırımı, dijital ekonomide adil rekabetin sağlanmasına yönelik kararlı tutumunu ve piyasa denetimindeki etkin rolünü ortaya koyan somut bir örnek olarak kayıtlara geçmiştir.
Yorum yapabilmek için giriş yapmalısınız.